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关于做好2022年“三农”重点工作 全面推进乡村振兴的意见(3)

时间:2023-08-21 13:04来源:8N.org.Cn 作者:天剑狂刀私服 点击:

(二十五)推进农村基?设施建设。有序推进乡镇?三级及以上等级公路、较大人口规模自然村(组)?硬化路,实施撤并建制村畅?工程和乡村振兴产业路旅游路工程。全面推进乡村水务工作,加大农村供水工程升级改?力度?实施农村电网巩固提升工程?推进农村边远地区?光?+4G”网络覆盖?推动?智慧广电?网络乡村全覆盖。实施数字乡村建设发展工程?推进农村危房改造和抗震改???

(二十六)实施农村人居环境整治提升行动?实施?美丽四川·宜居乡村?建设五年行动?新改建农村无害化厕?60万户以上。推进农村生活污水治理?千村示范工程??因地制宜推进农村生活垃圾分类减量和就地资源化利用?深入实施村庄清洁行动?推动农村厕?、生活污水?垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护?

(二十七)加强农村生态环境保护?巩固上?轮??耕还林成果,加强天然林资源和古树名木保护。推动农村河湖水环境治理改善。全面实施节水行动?实施有机肥替代化肥、生物农药替代化学农药行动,推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用。推进草畜平衡发展?巩固长江禁渔成果?扎实推进森林草原防灭火常?化治理工作。强化农业农村气象灾害监测预警服务??

六?提升乡村治理水平,维护农村社会和谐稳定

(二十八)完善村民自治机制?健全党组织领导的村民自治机制,村级重大事项决策实行“四议两公开”制度?规范村委会建设。推广村级组织依法自治事项?依法协助政府工作事项等清单制,规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表”制度,减轻村级组织负担。指导各地在乡村治理中推广运用积分制等做法,深入推进乡村治理试点示范?

(二十九)建设平安法治乡村?深化?六无?平安村(社区)建设。建立健全农村社会治安风险隐患信息化排查处置机制。常态化?展扫黑除恶斗争,完善防范和整治?村霸?问题长效机制?依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为。开展农村交通?消防?食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资?电信诈骗等违法犯罪行为。优化农村公共法律服务供给?规范农村户籍登记管理和农业人口统计监测。巩固提升农业农村安全生产专项整治三年行动成果?抓好农村新冠肺炎疫情常态化防控?

(三十)推进农村精神文明建设。实施新时代乡风文明建设十大行动,创新开展?听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,深化文明村镇、文明家庭创建活动?优化城乡文化资源配置,实施中心镇公共文化服务提质增效工程?推进乡村文化振兴样板村镇建设?实施农耕文化保护传承工程,传承弘扬中华优秀传统文化。推动农村移风易俗?加强历史文化名镇名村?传统村落和传统民居保护?

(三十一)做好农民工服务保障工作。实施农民工服务保障专项行动。强化农民工权益保障,加大根治欠薪力度,依法保护农民工的土地承包权?宅基地使用权?集体收益分配权。加强农村地区劳动力培训,确保全省农村劳动力转移就业稳定?2500万人左右。持续打造?川字号”特色劳务品牌?支持农民工返乡创业,完善四川农民工服务平台?

(三十二)关爱农村儿童和老年人?健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,加强政府购买服务资金保障?在凉山实施“树新风促振兴?暨妇女儿童关爱提升三年行动。深入开展?乡村振兴巾帼行动??推进农村三级养老服务网络建设,健全农村特殊困难老年人关爱巡访与帮扶制度。将农村“一老一小?关爱保护工作作为推进乡村振兴战略实绩?核的重要内容??

(三十三)加快农村社会事业发展?编制实施农村中小学、幼儿园布局结构调整规划,补齐农村地区办学条件短板?强化乡镇卫生院能力建设,推进县域医疗卫生次中心建设。推动城乡居民基本养老保险?龄参保人员应保尽保,合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养?保险?建设一批乡镇(街道)社会工作服务站?

七?发展壮大新型农村集体经济,不断深化农业农村改革

(三十四)大力发展新型农村集体经济?全面实施?四川省农村集体经济组织条例》?规范建立新型农村集体经济组织,完善法人治理机制。继续实施扶持壮大村级集体经济项目,探索新型农村集体经济有效实现形式。有序推进合并村集体经济融合发展。农村集体经济组织是特别法人,仅以集体土地等资源性资产所有权以外的集体经营?资产对债务承担责任,不得将土地?有权等法律法规禁止抵押的集体资产用于抵押。集体经济组织独资或合资设立的企业(企业集团)作为一般市场主体运行管理?在农村集体经济组织与其设立的企业之间设立?防火墙”,防止农村集体经济组织因设立的企业经营不善而出现重大风险?县(市、区)?乡镇政府(街道办事处)加强对农村集体经济组织投资规模和经营性?务规模的监测和风险提示。严禁将政府债务转嫁给农村集体经济组织或将农村集体经济组织?务转嫁给政府??

(三十五)深化农业农村领域重点改革?稳妥开展第二批省级第二轮土地承包到期后再延?30年试点工作?开展集体产权制度改革?回头看”?稳慎推进农村宅基地制度改革试点,规范开展房地一体宅基地确权登记。完善宅基地基层管理体系。加强农村产权流转交易市场体系建设?持续深化供?合作社综合改革?推进农村水权水价改革?深化家庭农场和农民专业合作社带头人职业化试点,?展县域内城乡融合发展改革试点?

(三十六)创新农村金融服务?持续推进乡村振兴金融创新示范区建设。加大对“三农?领域的信贷支持力度,保持同口径涉农贷款余额和普惠型涉农贷款余额持续增长。按规定组织?展金融机构服务乡村振兴?核评估,引导在川大中型商业银行提升县级机构授信放贷能力和效率,督促指导农村中小金融机构强化支农支小市场定位,将当年新增可贷资金主要用于支持当地农业农村发展。支持金融机构在农村设立金融综合服务站?支持各地扩大优势特色农产品保险范围和规模??

(三十七)创新农业社会化服务体系。支持农村集体经济组织?农民合作社、供?合作社?专业服务公司等主体,开展以农业生产托管为重点的社会化服务,支持成立服务组织联盟(联合社)?开展第二批农业社会化服务省级重点县建设,推广?服务主?+农村集体经济组织+农户”?农业共营制”?整村托管?等模式?

八?坚持农业农村优先发展,强化乡村振兴要素保障

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