（十二）强化能源通信保障。加快电网建设，推进农村电网升级改?工程?加快天然气输气管网建设，扩大管网覆盖范围?合理布?和建设加气站、新能源充电桩（站）。加快宽带接入光纤化进程，持续实施行政村通光纤???4G和深度贫困县重点道路沿线移动网络覆盖三大工程?

五?提升公共服务水?

（十三）强化县城公共服务中心功能。深入实施教育现代化、全民健康保障?文化旅游提升?社会服务兜底?公共体育普及五大公共服务工程，健全县域教育文化、医疗卫生?家政服务?就业社保?社会救助?优抚安置?法律服务等综合服务体系，提升县域公共服务的便利性?普惠??可及???

（十四）推进基本公共服务均等化?持续加大基本民生保障投入，全面提升学前教育、义务教育?职业教育质量水平?加快推进公共卫生服务能力提升工程，提高县乡医院诊疗水平。加强养老服务设施建设，提高养?服务保障能力?加快完善城乡衔接的社会保障体系，健全城乡居民基本医疗保险?基本养老保险制度?完善城乡文化体育设施，免费或低收费?放公共体育场馆??

（十五）加快推进精准扶贫精准脱贫。聚焦?两不愁三保障?，集中力量推进深度贫困县脱贫攻坚，大力推进产业扶贫、教育扶贫?科?扶贫、健康扶贫?易地扶贫搬迁等专项扶贫行动。加快实施藏区?六项民生工程计划??彝区?十项扶贫工程??深入推进东西部扶贫协作和对口支援?定点扶贫和省内对口帮扶，建立稳定脱贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果?

六?推进绿色发?

（十六）加强生?建设?开展大规模绿化全川行动。深入实施天然林资源保护、??耕还林还草等重点生?工程?加强自然保护区建设和地质灾害防治?统筹推进山水林田湖草系统治理，建设森林草原湿地生?屏障重点县。开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山?实践创新基地建设，培育?批生态示范标杆县，推动沿江县建设长江上游生?廊道??

（十七）强化环境保护。在大气污染防治重点区域实行更加严格的产业准入?环保标准?环境监管?全面落实河（湖）长制，加强重点流域水环境综合治理?实施农村面源污染治理工程，加强农村垃圾分类和集中处置，强化土壤污染管控和修复?加强长江保护修复?饮用水水源地环境问题整治?城市黑臭水体治理?环保基?设施建设、?散乱污”企业整治?深入开展?绿盾?行动和生?环境执法??

（十八）推行绿色生产生活方式。支持发展节能环保?清洁生产?清洁能源产业，实施清洁能源替代工程，加快园区循环化改?，因地制宜发展绿色高载能产业?推动资源循环利用基地建设?开展秸秆综合利用试点示范县建设。大力推进种养结合?畜禽粪污资源化综合利用，推进化肥减量增效?推广绿色建筑?绿色建材和装配式建筑?推动低碳社区发展，深入推进节约型社会建设??

七?深化改革开?

（十九）推进行政管理体制改革。深化扩权强县改革，有序推进符合条件的县撤县设市（区）?按规定适当调整乡镇行政区划，稳妥推进撤乡设镇?乡镇撤并?村居撤并，优化乡镇规模结构。积极推进经济发达镇行政管理体制改革，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相?应的管理权?

（二十）创新投融资体制机制?鼓励开展县域基?设施投融资体制改革试点，规范推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式?积极推进融资平台公司市场化转型，有序推进混合所有制改革。加快省农村信用联社改革，引导县域内金融机构存款更多用于支持当地经济发展。防范化解县级政府?务和隐性?务风险，持续推动政府?务常?化管理，稳步推动专项?券管理改革?

（二十一）深化农业农村改革?全面落实农村承包地“三权分置??按照中央统?部署，推进农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，深化宅基地制度改革试点?完善农村产权流转交易体系，建立全省统一的农村产权流转交易信息发布中心?扎实推进农村集体产权制度改革和集体经营性资产股份合作制改革。鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体经济组织，支持农村集体经济组织承担或参与财政支农项目建设??

（二十二）持续优化营商环境?加快推进?最多跑?次?改革，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”?推进?证照分离?改革，压缩投资项目审批周期和企业开办时间，深入推进审批服务标准化?持续开展?减证便民?行动，除民族地区外，各县统?设置行政审批、综合执法机构，实行审批服务集中办理?

（二十三）提升开放合作水平?推动省内毗邻县协同发展、一体化发展，支持省域交界处的县建设跨省合作园区。在符合条件的县培育发展?批外向型产业示范园区。鼓励县域企业走出去，主动开拓国际国内市场?组织县域经济发展强县（市?区）?先进县（市、区）?进步县（市、区）开展定点招商或集中专项招商?

八?强化组织保?

（二十四）加强组织领导?完善推进县域经济高质量发展工作机制，积极发挥省县域经济工作领导小组统筹协调、指导推动和督促落实作用。省直有关部门（单位）要加强指导和服务，有力支持县域经济发展。各市（州）要采取切实有效措施，统筹推进县域经济发展。各县要发挥主体作用，创新工作机制，细化工作举措，推动县域经济发展取得新成效?

（二十五）加强政策支持?针对县域经济发展实际需要，在基?设施和公共服务?优势特色产业?中小微企业、财政税收?建设用地?金融服务?人才保障等方面出台和落实政策措施，支持县域经济高质量发展??

（二十六）加强?核?励?建立完善以高质量发展为导向的县域经济发展分类?核指标体系，强化?核结果运用，加大奖励激励力度?对城市主城区?重点开发区县中县域经济综合实力分别领先的，评?为“四川省县域经济发展强县（市、区）?；对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别取得明显进步的，评?为“四川省县域经济发展进步县（市?区）?；对农产品主产区?重点生态功能区县中特色发展、绿色发展取得明显成效的，评选为“四川省县域经济发展先进县（市?区）??探索建立县域经济发展第三方评价机制，发布全省县域经济发展年度报告??