□苏报记者 李浛芃

社区名片

平江街道香花桥社区

类型：混合型社区

党建品牌：“红齿轮 桥动能”，即以红色文化为基底，通过作为“齿轮”的社区党委协同运转，“桥”接与产业园、社会组织、居民等多元主体之间的沟通和联系，迸发社区活力“动能”。

党建工作法：“桥链工作法”，即建立“桥”和“链”的双重机制，实现社区内部和外部的有效联结，提升社区治理的水平和效果。

姑苏区平江街道香花桥社区是典型的混合型社区，辖区内有江苏安和锦文化创意产业发展有限公司、苏州艺都古玩花鸟市场等多家产业园、专业市场。社区所在的东中市是著名的五金机电一条街，民营、个体经营户相对集中，同时居民区均为开放式街区。这也意味着社区党建的服务对象、工作环境、模式方法等都将更加复杂。

今年，香花桥社区党委迭代党建品牌及党建工作法，创新推出以党建引领为核心、以红色齿轮为标志、以齿数象征服务内涵的“红齿轮 桥动能”品牌，以“桥链工作法”为抓手，突出“围绕一个核心，拓展延伸多项服务”的“1+1+N”网格联动模式，链接姑苏IP创意产业园党支部的资源，相互驱动，发挥合力效应，使党建工作在社区治理中发挥最大功效，让红齿轮转出“新”动能。

迭代工作法，发挥党建在基层治理的最大功效

“创新社区党建品牌，目的就是要把握流动党员多，新经济组织和新社会组织活跃，思想多元化和需求多样化等特点，让社区党建更接地气、更聚人气。”香花桥社区党委书记蒋锦绪告诉记者，在之前积累的党建工作经验的基础上，今年社区焕新推出“红齿轮 桥动能”党建品牌。

“红齿轮 桥动能”品牌特点颇为鲜明——以党建为核心、以服务为宗旨、以创新为动力、以协作为保障。具体而言，社区党组织是社区治理的领导核心和战斗堡垒，是“红齿轮”的中心轴。社区党委通过加强党员教育管理、提升党员先锋模范作用、搭建党员服务平台、开展党员志愿服务等方式，引领和推动社区治理和服务工作。同时，作为社区治理的主体和对象的社区居民，是“红齿轮”的目标群体。通过各类党组织为民服务项目，提升居民的幸福感和获得感。而社区产业园是社区治理的重要合作伙伴，是“红齿轮”的创新源泉。社区通过与姑苏IP创意产业园党支部建立桥链机制，实现资源共享、优势互补。

与党建品牌相匹配，今年香花桥社区在混合型社区治理中创新实践了“桥链工作法”，通过建立“桥”和“链”的双重机制，实现社区内部和外部有效联结，提升社区治理水平。具体来说，“桥”是指社区党委作为社区治理的领导核心，搭建起多元主体之间的沟通协调平台，发挥桥梁纽带作用。而“链”是指社区党委通过构建一系列的工作流程、服务项目、活动品牌等，形成一条条连接不同主体需求和利益的链条，发挥连心聚力作用。

“四个方面”绵绵发力，让“红齿轮”转起来

混合型社区的一大特点就是企业与居民的矛盾突出，其中停车矛盾最为突出。东中市附近有多个无配套停车场的零星小区，停车位紧张。对此，不少居民每天下班后的第一件事就是“抢车位”，部分居民甚至将车辆停在路边禁停区，或安装地锁占道乱停，导致邻里矛盾频发。

为破解该难题，社区党委联合产业园党支部首设“产业园+居民社区”的停车资源共享模式，整合姑苏IP创意产业园停车资源，将整条桑叶巷停车位每天19时到次日7时免费提供给周边居民使用，有效缓解该问题。江苏安和锦城市更新集团有限公司党总支书记何承锦告诉记者，社区链接着产业园和周边居民，三者唇齿相依。“红齿轮”转起来，产业园从原本社区的服务对象，转变为提供服务的一方，也带动居民为产业园企业提供素材。

停车难题的有效缓解只是该社区品牌及工作法打造成效的缩影。在蒋锦绪看来，，围绕品牌及工作法的具体开展，社区党委侧重在四方面绵绵发力——建立“红齿轮”党建工作站，为社区居民提供全方位的服务；打造“时间银行”服务项目，搭建社区居民互助平台，让居民用自己的时间和技能为他人提供服务，同时也可以用自己的时间存款换取他人的服务；推进“红色便民”服务项目，整合社区内外的各类便民资源，为社区居民提供便捷高效的生活服务；实施“红色传承”服务项目，挖掘和弘扬社区的红色文化和历史遗产，为社区居民提供丰富多彩的文化活动。

三个目标持续推进，彰显基层治理“人民性”

走进位于姑苏IP创意产业园二楼的社区党群服务中心，蒋锦绪手里拿着一份改造方案，兴奋地介绍着未来社区党群服务中心的全新面貌——办公区域尽可能减小，共享空间尽可能扩大；产业园服务、人社服务、社区服务一站通办；针对不同人群需求打造阅读休憩空间，配套相应书籍丰富精神食粮……

“混合型社区治理工作千头万绪，但贯穿其中的一条主线就是服务人民。”蒋锦绪告诉记者，党建品牌、工作法以及党群服务中心的迭代升级，其出发点与落脚点都是服务人民，这彰显了党建工作以及基层治理工作鲜明的人民性。

在蒋锦绪心中，也有三个目标——增强社区居民满意度、促进社区经济发展以及提升社区文化品位。

社区党委通过打造党组织为民服务项目，满足社区居民的多元需求，提升社区居民的幸福感和获得感；同时与姑苏IP创意产业园党支部建立桥链机制，以产业园的空间、人才和创意资源，为居民提供创意培训、创业指导、专业咨询等服务；此外，通过挖掘社区的红色文化和历史遗产，为社区居民提供丰富多彩的文化活动，增强社区居民和企业员工的文化认同感和归属感。

“从被动接单转变为主动对接，社区党委使产业园从业人员、居民自发自愿地参与到社区志愿行动中来，构建产业园、开放街区管理共同提升的格局。”蒋锦绪说。

记者手记