物流基地的功能是：内陆口岸功能。可设置卫检、支植物检验机构，为以岳阳为生产、加工基地或者最终销售市场的制造商、分销商提供储存、保管、运输、加工、货代等服务。货物集散功能。接收通过各种运输方式到达的货物，并进行分拣储存，将本市发出货物进行集中，通过直接换装方式向外发运。配送：通过物流基地内的物流配送中心，实施对客户的全程商品配送服务。流通加工功能。包括商品的包装整理、加固、换装、改装、条形码印制等。商品检验。包括商品检验与养护等。物流信息服务。包括流通状态查询、物流过程跟踪、物流要素信息记录与分析、物流客户关系管理、物流决策支持、物流公共信息平台等。

产业现状：我市物流活动仍以企业分散的物流为主，专业化、规模化、社会化水平较低。市内工业企业中原材料和成品物流的80%左右都是由企业自身或供应商来承担，由第三方物流企业承担的只占20%左右。商业企业中的商品调运大部分也是由商家自理。物流服务仍以传统业务和方式为主，系统化、全程化的配送物流还是空白。物流企业局限原有传统业务，以局部的、分段的、单品种的物流服务为主，缺少能够提供全过程物流服务的企业。物流系统经、网络化程度也很低。物流设施的现代化和物流技术的应用水平还不高。物流成本高，物流效率低。

发展思路和发展目标：构建现代物流体系的核心：打造“四维立体物流模式”。立体物流模式是以需求链、供应链、信息链、管理链为基本运行要求，通过对“需求链、供应链、信息链、管理链”的有序整合，来达到再造产业链的目的。现代四维立体物流的宗旨是：以需求链为主线，以调整供应链结构和产业链结构为目的，以信息资源共享为服务内容，实现社会资源的有效整合，它通过信息管理中心对生产企业、运输企业、配送企业、仓储和加工包装企业及消费者进行统一管理，实现整个供应链的最佳流程。

发展重点和实施措施：①城陵矶港口物流基地：位于城陵矶松阳湖港口附近，规划为以工业制造物流为主，利用城陵矶通江达海的水运优势和贯南通北的陆路优势，高起点规划和建设城陵矶现代物流业，组建物流园区，形成完善的港口货物集散、中转、配送、货运代理、信息服务、物流咨询、商品展示及电子商务等现代物流体系。依托长炼、巴陵石化、华能、已内酰胺、造纸厂等大企业物流大运量的优势，积极发展骨干型的物流企业，包括仓储分拔、零担快运服务、特定客户服务、综合物流服务、物流方案设计为主的物流企业等。通过长沙、武汉的物流枢纽与国内、国外市场对接。规划用地面积50万m 2。②枫桥湖物流基地：位于中心城区火车站北面邻枫桥湖路。随着岳阳高速铁路的建设，中心城区火车站客流将逐步往高速铁路火车站转移，原有火车站将以货运和短途客运为主，远期规划该基地为铁路--公路货运枢纽型物流基地，同时，对内为城区内工、农、商贸流通等行业服务，成为岳阳市商业配送物流区。③太阳桥物流基地：位于一零七国道附近，该基地为公路枢纽型物流基地,以高速公路和一零七国道为依托，拟建成以较大规模的农产品集散物流为主的综合性物流中心，规划用地面积30万m 2。

加快中心城区商贸市场发展的建议：

1 、切实加强领导。市政府已成立岳阳市商品市场建设管理领导小组，分管市级领导任组长，分管副秘书长总协调，要切实履行职责，制订出台商品市场、商业网点建设和管理的政策和优惠扶持措施，督促《2006－2015年岳阳市城市商业网点规划》的全面落实，协商解决商品市场、商业网点建设和管理中的重大问题，确保政府政令畅通，确保市场稳步发展。

2 、出台政策措施。市政府要切实加强领导，出台商品市场、商业网点扶持政策文件，大力度的提出资金扶持计划，及时拨付资金并监督资金使用方向；市规划局、市国土局、市城管局、市建设局、市工商局、市国税局、市地税局、市公安局、市消防支队等部门也要根据各自的职能出台扶植市场发展的相关优惠政策，整合后形成政府文件，加大市场建设力度。

3 、建设受益挂钩。严格执行“谁所有、谁建设、谁管理、谁受益”和“谁受益、再投入、再建改、再发展、再受益”的良性循环发展机制，也就是说商品市场、商业网点在谁的辖区范围内，谁就建设、改造和管理，谁就收税收费和受益。受益后，对商品市场和商业网点再投入资金，加以建设和改造，不断发展壮大，享受更大的益处。不能只受益，不投入，不建设，不管理，任其自生自灭。