【汶川特大地震处置】   ２００８年５月１２日１４时２８分，汶川发生８．０级特大地震，以汶川县映秀镇为破裂起始点，沿北东向经绵竹、安县、北川羌族自治县、平武、江油、青川，止于陕西宁强县，所形成的地表破裂带，长达３００余公里，持续时间８０余秒，地震动波及时间达２１０余秒。特大地震给绵阳人民生命财产造成巨大损失。

地震发生后，绵阳市委、绵阳市政府立即启动《绵阳市破坏性地震应急预案》，在市委办公楼前广场上成立绵阳市抗震救灾指挥部，市委书记谭力任指挥长，设置综合协调、物质保障、医疗救治、灾民安置、部队联络、应急宣传等８个工作组，迅速明确各小组的职责。同时，当即派出１８名市级领导分赴城区察看学校、医院、桥梁、厂房等受灾情况，指派４名市级领导率领民兵应急分队分赴中断通讯的北川羌族自治县、平武指挥救灾。与此同时，北川羌族自治县、平武、安县、江油等县市区相继成立抗震救灾指挥部，迅速组织抢险救灾。随后，绵阳市委组织部向全市１．６万名党员干部和２６万多党员发出紧急救援动员令。

绵阳市防震减灾局在地震后电力、通信中断的情况下，使用汽车电瓶启用地震无线短波电台，通过电台、公众通信网，一刻不停地呼叫省台网中心、周边市县区地震台、本辖区各县市区防震减灾局（办），约震后２０分钟内收取到地震发生的“时间、地点、震级”三要素及安县部分镇乡地震中有重大人员伤亡报告后，由党组书记、局长夏建国向市防震减灾指挥部报告，并及时起草震情公告，提交市抗震救灾指挥部，建议在电力系统恢复前，通过流动宣传广播车，将震情信息向社会发布，以安定人心。

１５时３２分，市抗震救灾指挥部在广播电台、电视台信号完全中断的情况下，手写宣传稿，通过警车喊话器、宣传车喇叭等发布了第一号公告，请广大市民保持镇静，暂不进屋，尽量到室外空旷地带避险。

１５时４５分，北川县一位不知名的干部借用一个军用电话报告：北川发生了大地震，造成巨大灾害，请求部队支援。紧接着平武县卫星电话转报：平武县发生特大地震，请求市里紧急支援。安县报告：安县发生强烈地震，已有人员伤亡，请求市里支援。江油市报告：江油发生地震，请求市里支援。三台、梓潼、盐亭３个县的县委、县政府负责同志也分别通过电话报告地震灾情。

１６时３４分，北川县擂鼓镇干部李善义打摩的赶到市指挥部报告：擂鼓镇夷为平地，北川县城受灾严重。市指挥部当机立断，市委常委易杰率队赴北川组织指挥抢险救人，市政府副市长邱明君、市人大常委会副主任赵映坤率队赴平武指挥救灾，市人大常委会副主任任石林率队到江油，市人大常委会副主任张贵乾率队到安县。

１６时５５分，北川县委组织部长王理效从县城废墟里爬出后，受县委书记宋明指派，赶赴市指挥部报告：北川县城８０％被毁，估计４０００～５０００人被埋。市指挥部当即调整部署：市委常委、常务副市长左代富赶紧带领民兵预备役应急分队到北川抢救伤员和被埋人员。

１７时１０分，市抗震救灾指挥部第二次会议要求不惜一切代价救人。

１７时２５分，市抗震救灾指挥部向四川省委紧急报告受灾的初步情况、采取的工作措施，请求省委、省政府给予紧急支援。此时，北川县组织２６０余名民兵预备役人员、干部和教师对北川中学展开营救，将撤至任家坪的群众安排至安全地点。平武将受灾群众转移至飞龙广场、报恩寺广场、接官亭广场 ３个避灾点。

１８时０５分，市抗震救灾指挥部针对北川中学教学楼、县城房屋垮塌，大量学生和群众被埋的情况，请求军队紧急支援。

１８时３５分，市抗震救灾指挥部针对全市人员伤亡数量激增，市内医院医务人员、急救药品告急，请求省委、省政府紧急支援。

１９时２０分，市抗震救灾指挥部发布第二号公告：接省上通知，汶川县发生特大地震，绵阳及其周边大部分地区地震烈度为５、６、７度。请市民注意：第一，不到危险房屋、高楼居住。第二，远离建筑物、高压线、加油站、加气站。第三，随时提高警惕，听从干部和公安干警指挥。第四，搞好自救，注意防火、防盗等治安安全。

１９时４５分，市抗震救灾指挥部发布第三号公告：第一，发生余震时，在室内的市民不要跳窗、跳楼，就近躲入室内小开间的厨房、厕所等处，或钻入坚固的床、写字台下，用双手护头蹲下。第二，在室外的市民避开高楼、广告牌、围墙及电杆等潜在危险。第三，离开室内的市民拉下电源，关闭燃气开关，避免发生新的灾害。

平武县委书记张学民从甘溪乡步行１７公里到达平通镇，了解受灾情况，组织抗震救灾。江油为滞留的３６００名列车旅客提供食品和饮用水，安排大客车分别运送旅客。

２０时０５分，市委书记谭力冒着余震摸黑赶到北川县擂鼓镇，查看受灾情况，指挥抢险救人。

安县县委书记王黎正赶赴桑枣镇查看灾情、组织抢险。江油市委书记易林、市长宋开慧赶赴医院看望慰问受伤群众，安置近２０００名职工。

２０时３０分，一次大余震之后，巨石和车辆堵死了通往北川县城的道路，市委书记谭力被迫折回安县永安镇，与省民政厅、省应急办赶赴灾区组织救灾的同志汇合，简要通报了绵阳特别是北川羌族自治县受灾的情况，同时派出三批人员回绵阳城区组织铁锹、钢钎、千斤顶等救援工具，调集大型机械设备抢救北川羌族自治县被埋群众。

与此同时，北川县委书记宋明、县长经大忠在县城与赶来的绵阳市委常委、副市长左代富和市委常委易杰会合，召开北川前线指挥部第一次紧急会议，迅速组织开展人员搜救和疏散转移群众工作。县长经大忠（４位亲人遇难、２名亲人下落不明）、瞿永安（北川县委常委、副县长，１１位亲人遇难）等县级领导干部，强忍悲痛，组织干部群众抢险救人。平武县、安县、江油均召开抗震救灾指挥部紧急会议，安排部署抗震救灾全面工作。

２１时５２分，市抗震救灾指挥部向省委、省政府请求支援医疗救护人员、药品、帐篷、食品、棉被、汽油、柴油等救灾物资，以抢救伤员和转移安置群众。

２２时０６分，谭力回到市指挥部召开紧急会议，安排市级机关５０岁以下的男性干部和长虹、九洲两家大型国有企业的职工共计５０００人，自带干粮、衣被、工具，准备前往北川羌族自治县参与救人。

２２时４２分，市委书记谭力与省委、省政府派来绵阳帮助救灾的副省长张作哈研究抗震救灾工作，请求争取部队支援，并要求从邻近市州调集救援工具到北川羌族自治县抢险救人。

２３时０８分，市抗震救灾指挥部决定，由副市长林新负责，立即组织城区所有工程建设施工单位的挖掘机、推土机、吊车和施工队，赶赴北川羌族自治县抢修道路，必须于次日早上５时之前打通安北路生命通道。

１３日０时０５分，市抗震救灾指挥部听取北川县委书记宋明关于北川羌族自治县灾情和抗震救灾工作情况的汇报，要求尽最大努力抢救被埋人员，尽可能减少人员伤亡。