【传染病总发病率大幅下降】   １～１２月报告法定传染病２７种１６４７３例，比上年（２１９８０例）减少５５０７例，总发病率下降２４．６７％。其中，甲类传染病（霍乱）未发生，下降１００％；乙类传染病１１０５１例，比上年（１６０１９例）下降３０．６７％；丙类传染病５４２２例，比上年（５９６１例）下降８．６１％。几种主要疾病下降明显：肺结核下降１５．８２％；艾滋病下降１６．２６％；血吸虫病下降５８．９０％；麻疹下降５７．２１％；乙肝下降４７．４６％。

疾控中心加强了应急管理工作，配备专职工作人员２人，建立４支共４０人组成的应急队伍，每季度开展１次应急培训或演练；起草编制流感、一氧化碳中毒、肠道传染病等应急预案５部，进一步丰富和完善了应急预案体系。编印发放应急手册４００本，落实了食品餐饮、学校卫生监测和重点人群防治干预工作，取得了明显成效。今年全市突发公共卫生事件发生３４起，但均未达到网络直报标准；应急队员在第一时间进行了调查处理，有效控制了事态发展。（叶   剑）

农业突发事件处置

【低温雨雪冰冻应急工作】   ２００８年初，绵阳大部分地方遭受了持续低温雨雪冰冻灾害，范围广、强度大、持续时间长，为历史罕见，对全市的蔬菜、油菜、马铃薯、小麦、中药材、蚕桑、茶叶及部分水果等造成较大损失。全市农作物受灾面积达８１．９４万亩，占小春农作物播种面积的１８．８％，农业经济损失近２亿元。其中：蔬菜受灾１３．９７万亩，占种植面积的３４．５％；油菜受灾１９．６３万亩，占种植面积的１３．３％；马铃薯受灾８．４８万亩，占种植面积的２８．５％；小麦受灾面积３１．５６万亩，占种植面积的１７．７％；枇杷、柑橘等水果受灾３．６８万亩；茶叶受灾０．２９万亩。

灾情发生后，市委、市政府领导高度重视并召开专题会议，研究和部署灾后农业生产恢复重建工作。组织专家制定科学的防冻抗寒预案，提出《冰雪后恢复农业生产技术方案》和《关于做好雨雪冰冻灾后重建恢复农业生产的意见》，及时编制农业灾后恢复重建规划方案；市、县（市、区）农业部门分别成立了冰冻灾后重建恢复农业生产工作领导小组，组织各级农业技术人员分赴灾区指导、督促开展抗灾自救，落实恢复农业生产的技术措施。共落实农业生产救灾资金３３５万元；调运马铃薯种薯３１０．９５万公斤，蔬菜种子１．９２万公斤；完成改补种１２．８２万亩，其中蔬菜３．４２万亩，马铃薯２．９１万亩；小麦、油菜田间开沟排湿７０余万亩，追肥５０余万亩。

【“秋霖”灾害应急处置】   ２００８年，绵阳出现极端的秋霖天气。降雨量比常年同期增加一倍，出现历史罕见的连续８天阴雨的极端天气过程。“９２４”特大暴雨泥石流灾害。全市１２３个乡镇、１１８．８万人受灾。农作物受灾９１．３４万亩，成灾２６．１９万亩，绝收６．８9万亩，农业经济损失６．１3亿元。

灾害发生后，快速反应，作出紧急部署。按照突发公共事件信息报告的相关规定，强化信息收集、传递、报送，组织专家会商灾情、拟定减灾技术方案等工作，确保领导到位、干部到位、工作到位和技术到位。按照“小春宜干不宜湿”的要求，扎实搞好田间开沟排湿，大力推广深沟高厢免耕、稻草覆盖还田、化学除草、旱地改制、小麦小窝疏株密植、油菜宽窄行等抗湿节本简化栽培技术，尽力提高小春作物播栽质量，确保２００９年小春生产的顺利进行。

【农业有害生物防控应急工作】   年初，制定《绵阳市农业重大病虫及外来有害生物应急防治预案》，以水稻稻瘟病、小麦条锈病等主要病虫害为主的农业重大病虫及以毒麦、柑橘大实蝇为主的外来有害生物应急防治预案的实施细则，并印发各县市区执行。在市农业局常设农业重大病虫及外来有害生物应急办公室，具体负责全市农业重大病虫及外来有害生物应急工作。

２００８年全市农业重大病虫及外来有害生物应急工作具体抓了毒麦、柑桔大实蝇的防控。特别是在广元暴发出柑橘大实蝇疫情后，在省农业厅、市委市政府、市应急办的组织下，科学规划，和各县市区密切配合，和新闻宣传部门、媒体通力合作，圆满成功地处理好了柑橘大实蝇事件。 （李元玲）

【灾后动物疾病防控】   ５月１４日，召开灾后动物疫病防控专题会议。５月１６日，派出６支灾后疫情防控应急分队，深入各县市区督导灾后死亡动物无害化处理和环境消毒工作。抗震救灾期间，市局积极争取，及时发放到县消毒药品４６０吨（其中生石灰２６３吨），消毒喷雾器１４４４台（其中机动２４８台、手动１１９６台），防护服１５００套，防护眼镜２８００个，手套６４６０双，口罩８１４４０个，发电机１０个，冰箱１２４台，冰柜１４４台，冷藏箱４２２个，冷藏包９４５个，帐篷１８４顶，睡袋１２３８个，毛巾被９４０条，越野车１１辆，摩托车３５３辆。组织发放疫苗狂犬病２４．６万头份、猪乙型脑炎１９５．５万头份、猪Ⅱ型链球菌病９８．１万头份，确保了灾区动物疫病紧急防控工作的需要。全市共出动动物防疫应急处置车辆９６２车次，人员４５１００人（次）， 无害化处理死亡畜禽１０９４．８３万头（只），占因灾死亡畜禽的９５．０２％、累计消毒圈舍１．６２亿平方米，对重灾区人居环境也一并进行严格消毒，未发生人畜共患病和重大动物疫情。

（杨春国   王关荣）

交通突发事件处置

【道路交通事故处置】   ２００８年，全市共发生各类道路交通事故２５２７７起，死亡２０８人，伤９５０９人，直接经济损失９３９７．３８万元；其中肇事逃逸９５起。道路交通事故占交通突发事件比例达９５％以上。为迅速有效处置各类交通事故现场，第一时间抢救伤员和财产，保障道路安全畅通，避免引发次生事故，公安机关建立指挥监控中心，设立１２２报警服务台，在各县市区交警大队设置值班备勤室，在主干道公路沿线设立了临时报警点，执行２４小时接处警工作制度。并实行公安机关区域联动和警种联动，同各地医院、消防机构和公路收费站建起了救援抢险机制，开辟了绿色生命通道，以最大工作效率保证生命财产安全，保证肇事逃逸案件及时查破。２００８年全市所有交通事故伤员和财产均得到及时救治和保护，交通事故全部妥善处置，未引发一起影响社会稳定的事件，交通肇事逃逸案件侦破８８起，侦破率达９３％。