市残联：负责指导在公共文化服务场馆设置方便残障人员活动设施，提供信息交流无障碍服务；开展残疾人文化艺术活动，设置方便残疾人群体的项目和内容；经常针对残障人士组织各类文体活动和专题文化教育培训。

市文联：做好文艺创作选题策划，建立重点文艺创作题材项目库，制定《重点文艺作品扶持奖励办法》，加大重大题材作品支持力度，扶持残疾人艺术人才及作品创作。

市老龄办：开展适合老年人的文化活动，设置方便老年人群体的项目和内容，保障基本文化权益。

市政府法制办：负责指导相关创建示范区制度设计研究成果的审订工作，推进示范区长效机制建立，并依法推进公共文化、优秀民间文化保护等相关地方性法规的制订。

药王山管理局：办好药王山二月二古庙会，在本景区做好公共文化服务体系建设宣传工作。

市电子政务办：负责指导铜川市公共文化服务数字平台建设和资源配置工作；将铜川市公共文化服务数字平台、“文化铜川”微博、微信与政府门户网站、政府官方微博、官方微信进行链接；共享和推广公共文化各方面信息。

省无委办铜川监测站：指导广播电视高山无线发射台建设，保障广播电视无线信号覆盖。

驻铜各电信运营企业：利用互联网资源，支持公共文化服务信息发布，拓宽公共文化资源传输渠道。

广电网络铜川分公司：加强广播电视有效覆盖，配合做好广播电视户户通、应急广播工程建设。

（三）创新目标

各相关单位根据国家创建标准，结合本单位、本部门工作性质、特点，探索创新，突出亮点，至少完成一项创新性文化工作。

二、保障措施

（一）加强组织领导。成立创建国家公共文化服务体系示范区组织机构，统筹、指挥、协调创建工作。

（二）强化责任落实。把创建工作纳入年度目标绩效考核，定期督查通报。

（三）加大资金投入。根据创建目标任务，把主要公共文化产品和服务项目、公益性文化活动以及所需人员经费纳入公共财政保障范围。

（四）强化舆论宣传。搭建创建示范区信息交流和新闻宣传平台，提高示范区创建工作的社会关注度和参与度，并充分利用国家示范区创建联动机制，扩大铜川文化的知名度和影

响力。

（五）建立工作机制。制定创建实施方案，建立工作机制，落实创建任务；建立联络员制度，做好沟通协调和信息报送工作；建立工作督查制度，了解进展情况，协调解决问题；建立创先评优机制，对推进有力、实绩突出的单位给予表彰。

三、考核办法

根据文化部《第三批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建标准》（西部）和我市考核办法，对具体目标任务，采取定期听取创建工作进展情况汇报、查看档案资料、现场督导检查、组织第三方明察暗访等形式进行考核。

4.各乡镇（街道）在核定的编制总数内，配备1-2名文化工作人员，规模较大的乡镇适当增加，每个行政村和社区配备1名财政补贴的工作人员。（责任单位：各区县人民政府，市财政局。完成时限：2017年底）

5.区县及以上公共文化服务机构从业人员每年参加脱产培训时间不少于15天，乡镇（街道）、村（社区）文化专兼职人员每年参加集中培训时间不少于5天。（责任单位：各区县人民政府，市文化广电局。完成时限：2016年底）

三、增强公共文化服务发展动力和效能

（一）建立政府购买公共文化服务机制。完善政府购买公共文化服务政策，扩大购买品种和购买对象覆盖面，视财力情况及时调整财政补助标准，规范政府向社会购买公共文化服务程序。各区县2016年底前出台政府购买公共文化服务政策，将购买公共文化服务所需资金纳入本级财政预算。（责任单位：各区县人民政府，市文化广电局、市财政局。完成时限：2016年底）

（二）鼓励和引导社会力量参与公共文化服务。加强对文化类行业协会、民间文化社会团体（民间班社、自乐班、文化大院、读书社等）的引导、扶持和管理，制定完善管理规范，明确功能定位，引导其健康有序发展，依法依规开展公共文化服务；鼓励和支持社会力量通过投资或捐助设施设备、兴办实体、自助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式参与公共文化服务体系建设，建立健全公开透明的社会捐赠管理制度；完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制，动员组织专家学者、艺术家、优秀运动员等社会知名人士参加志愿服务，依托公益性文化单位组建文化服务组织，确保有专门机构、专人负责文化志愿者的招募、培训、管理及活动的组织开展。（责任单位：各区县人民政府，市文化广电局、市财政局。完成时限：2017年底）

（三）丰富优秀公共文化产品供给。按照体现铜川文化元素、反映时代特色的要求，加强对文艺创作生产的选题策划，建立重点文艺作品创作题材项目库，做到创作生产一批、打磨提高一批、谋划储备一批、着力推出一批有影响力的“铜川原创”。探索实行重点文艺作品创作面向社会公开招标制度，引导社会力量参与文艺精品创作生产。研究制定《重点文艺作品扶持奖励办法》，设立铜川文艺创作专项资金，用于优秀剧目的征集、创作、排演和奖励。对重大题材作品加大投入和支持力度，变事后奖励为事前扶持。(责任单位：各区县人民政府，市文化广电局、市财政局。完成时限：2017年底)